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  • 讓藍天碧水青山繪就平安河南幸福底色

    ——省生態環境廳平安建設工作紀實

    發布時間:2023-12-25來源:河南日報

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    習近平總書記強調:“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求,是極重要的民生,也是最基本的發展環境?!薄叭嫣嵘桨仓袊ㄔO科學化、社會化、法治化、智能化水平,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感?!薄傲己蒙鷳B環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉?!薄碍h境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福?!奔訌娚鷳B環境保護是平安建設的應有之義,提供更多優質生態產品,讓人們享有更健康更幸福的高品質生活,就是平安建設的目標追求。今年以來,省生態環境廳錨定建設“更高水平的平安中國”,堅持以人民為中心的發展思想,統籌推進高質量平安建設和高水平環境保護,深入踐行“浦江經驗”,堅持美麗平安、預防為主,堅持目標導向、問題導向,系統強化安全生產和防范化解矛盾風險,從源頭上減少和杜絕新的矛盾問題發生,有效維護了生態環境領域安全和社會穩定。該廳連續4年被評為全省平安建設優秀單位。

    一、扛穩扛實責任,持續推動平安建設融入生態環境保護工作全過程

    省生態環境廳認真落實省委、省政府要求,堅持把平安建設作為重要事項,列為重點工作,高標準、高質量推進,助力建設更高水平的平安河南、平安中國。今年以來,廳黨組書記、廳長李哲10余次組織召開黨組會和廳務會,認真學習習近平法治思想和習近平總書記關于平安中國建設的重要論述,研究部署風險隱患排查整治、推動解決環境信訪問題、加強平安建設等措施;高度重視環境信訪工作,帶頭接訪、走訪,經常帶案調研下訪,分包重復信訪積案,積極化解矛盾糾紛,狠抓平安建設工作落實落地。

    李哲提出,要始終把保持社會平安穩定作為重要政治責任,堅持把平安建放在生態環境保護工作全局中謀劃推進,與深入打好污染防治攻堅戰結合融合,推動平安建設與生態環境保護各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核,讓良好生態環境成為人民平安幸福生活的增長點。

    為確保平安建設工作落到實處,省生態環境廳黨組層層壓緊壓實工作責任,將平安建設相關工作納入廳黨組重要議事內容,定期分析形勢、研究部署推進舉措;與下屬單位簽訂平安建設保證書,提升各級對平安建設工作重要性的認識;制定《環境維穩評估制度》,下發《全省生態環境矛盾化解活動方案》等文件,形成廳主要領導負總責、親自抓,分管領導具體抓,生態環境業務和平安穩定工作“兩手抓”“兩手都要硬”的長效機制。

    同時,注重加強平安基礎能力建設,配備信訪工作5名專兼職人員,完善環境信訪投訴渠道,暢通12369環境信訪投訴“一號通”,規范該廳官方微信公眾號“河南環境”“廳長在線”欄目功能,提升信訪服務質量,改善信訪接待環境。

    大氣、水、土壤生態環境治理是污染防治攻堅的主要任務,也是環境安全存在的重要風險點。省生態環境廳牢固樹立安全發展理念,始終把生態環境領域安全擺到重要位置,深入開展涉水、涉氣、涉土、涉固廢、涉核與輻射、涉項目鄰避生態環境風險大排查,建立隱患排查整治臺賬和長效防范機制,摸清風險源企業生產狀況、主要污染因子、風險防范設施以及運行收納廢水、廢氣、風險源等情況,督促企業落實主體責任,加強環境安全隱患整改和風險防控,全力保障生態環境安全。

    堅持把生態環境領域安全生產作為一項政治任務,先后多次召開全省生態環境領域安全生產工作會議,部署安排生態環境領域安全生產工作;廳務會通報研究生態環境風險隱患排查調度和整改落實情況,引導全廳上下時刻緊繃安全生產這根弦。加強危險廢物排查整治,深化評估防范,印發危險廢物規范化評估手冊和評估工作方案、企業輻射事故應急預案編制指南,今年以來全省未發生輻射事故,廢舊放射源100%安全收貯,輻射環境質量保持良好。

    二、著力紓困解難,不斷創新塑造“企業服務日”等系列活動服務品牌

    省生態環境廳聚焦解決環境問題和相關訴求,樹立服務品牌,持續深入開展“企業服務日”“集中走訪日”等活動,與企業面對面、與群眾心貼心,積極為人民群眾紓困解難,今年以來,累計解決企業綠色發展問題近100件和群眾身邊生態環境問題180余件,提升了平安建設的質量和滿意度。

    “怎么識別我們企業的改造項目是屬于高端化改造,還是智能化或綠色化改造?”

    “申報程序我覺得太麻煩了,能否再簡單一些?”

    這是10月9日,省生態環境廳聯合省直相關部門開展第48次企業服務日時,參會企業提出的問題。當天,共有5478名企業代表線上線下同步參加了活動。

    而類似這樣的企業服務日,省生態環境廳已經連續進行了49次,并指導全省生態環境系統累計為企業解決環境問題2萬多個。

    當前,河南省正處于經濟社會發展的轉型期,為解決好企業發展面臨的突出問題,加快企業綠色低碳轉型,持續深入開展“萬人助萬企”活動,省生態環境廳以“企業服務日”為載體,真正問需于企、問計于企。每次企業服務日前,省生態環境廳會在官方網站發出通知,全省的企業都可以在網上預約報名參加。而企業服務日當天,廳領導帶隊、相關處室負責人參加,現場為連線企業解決發展中遇到的環境問題。

    不僅如此,省生態環境廳還主動作為,開展環評要素保障助企行動,今年以來,省重點項目環評審批完成率94.14%;積極邀請省直相關部門,一起來到企業服務日現場,幫助企業解決一系列政策和資金問題,為企業紓困解難。

    “項目環評已經上報,已通過專家評審,在省廳、市局的幫扶下,前期制約環評問題已解決,非常滿意!”濮陽圣凱環保新材料科技股份有限公司負責人說。

    “在省生態環境廳大氣處、環評處、固體處的指導幫助下,募投項目順利進行,問題已得到解決,正向新材料方向轉型,非常感謝!”岷山環能高科股份有限公司負責人表示。

    “市生態環境局到現場來指導,問題已經解決了?!?/span>

    一封封感謝信、一個個感謝的電話,既彰顯了企業服務日的實效,也顯示了企業的獲得感和滿意度。企業滿意度在提升,經濟社會發展中的矛盾也在無形中得到化解。

    三、強化綜合治理,努力推進高水平環境保護和高質量平安建設雙提升

    省生態環境廳結合生態環境保護工作任務,綜合采取多種舉措,深入開展社會治安防范治理,加大重點區域、重點領域突出環境問題整治和環境信訪矛盾化解力度,嚴防小矛盾發展成大問題,以問題有效整治促進環境改善向好。

    常態化開展生態環境平安創建活動,采取多種形式組織平安建設宣傳教育,通過懸掛標語、布置展板、印制彩頁,設置平安建設網站專欄,舉辦消防安全知識講座,廣泛宣傳綜治平安建設、科普安全防范常識,全面營造平安創建的濃厚氛圍,讓生態環保文化和平安建設文化相融并茂。

    堅持把來信來訪、舉報投訴、網絡輿情作為維護人民群眾環境權益、提升平安建設工作成效的著力點,完善制度機制,加大工作力度。提升來信來訪服務質量,完善來信來訪案件受理、交辦、核查、回訪機制,熱情接待來訪群眾,細心辦理信訪案件,及時回訪辦理情況。加強舉報投訴辦理反饋,嚴格規范舉報投訴受理、辦理、反饋流程,案件辦理情況實施全程跟蹤、一盯到底,確保案結事了、群眾滿意。積極回應解決環境輿情問題,完善環境輿情回應解決工作方案,針對重要輿情事件,召開專題會議研究解決,確保群眾滿意。

    堅持把平安建設對口幫扶作為重要工作任務,全面落實平安建設對口幫扶責任。駐馬店市確山縣和安陽市殷都區為省生態環境廳平安建設聯系點,該廳專門制定“一縣(區)一策”平安建設幫扶計劃和保障措施,廳主要領導定期帶領幫扶組深入當地企業、社區,了解平安建設工作情況,與相關同志交流工作方法、分析查找薄弱環節、研究防范工作措施,共同推動平安建設深入開展。

    值得重視的是,該廳深入踐行“浦江經驗”,建立“集中走訪日”制度,廳領導積極主動約訪、接訪,帶頭包案下訪,督促協調屬地政府和有關單位,認真解決環境信訪積案。

    今年以來,全省生態環境系統排查矛盾3000多起,化解矛盾2800多起,從源頭上減少和杜絕新的社會矛盾的發生,未發生因環境問題引發的群體信訪事件。生態環境質量持續向好,截至目前,全省PM10、PM2.5濃度同比下降、優良天數同比增加,改善幅度位居全國前列,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。(王建芳)

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